爱情岛亚洲首页论坛小巨丨日本特级黄色录像丨欧美黑人巨大xxxxx视频丨香港三级日本三级妇三级丨第四色激情丨三级做a全过程在线观看丨熟妇的味道hd中文字幕丨视频1区2区丨91麻豆精品国产91久久久点播时间丨男人的亚洲天堂丨亚洲精品综合网丨亚洲国产专区丨亚洲国产良家在线观看丨亚洲黑丝在线丨久久国产成人精品国产成人亚洲丨中国国产精品丨久久久成人免费丨日本久久久久亚洲中字幕丨午夜性色福利在线视频福利丨www.亚洲高清

住建部印發(fā)了《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，對我國建筑業(yè)“十二五”時期的發(fā)展成就及存在問題進行了總結，并提出了“十三五”時期發(fā)展的指導思想、基本原則和發(fā)展目標，詳細描述了“十三五”時期的主要任務，并構筑建筑業(yè)2020藍圖，以及實現(xiàn)藍圖的路徑。

（一）深化建筑業(yè)體制機制改革

改革承（發(fā)）包監(jiān)管方式。完善工程招標投標監(jiān)管制度，落實招標人負責制，簡化招標投標程序，推進招標投標交易全過程電子化，促進招標投標過程公開透明。

調整優(yōu)化產業(yè)結構。鼓勵以技術專長、制造裝配一體化、工序工種為基礎的專業(yè)分包，促進基于專業(yè)能力的小微企業(yè)發(fā)展。

提升工程咨詢服務業(yè)發(fā)展質量。改革工程咨詢服務委托方式，研究制定咨詢服務技術標準和合同范本，引導有能力的企業(yè)開展覆蓋工程全生命周期的一體化項目管理咨詢服務，培育一批具有國際水平的全過程工程咨詢企業(yè)。

（二）推動建筑產業(yè)現(xiàn)代化

推廣智能和裝配式建筑。鼓勵企業(yè)進行工廠化制造、裝配化施工、減少建筑垃圾，促進建筑垃圾資源化利用。

強化技術標準引領保障作用。加強建筑產業(yè)現(xiàn)代化標準建設，構建技術創(chuàng)新與技術標準制定快速轉化機制。

加強關鍵技術研發(fā)支撐。完善政產學研用協(xié)同創(chuàng)新機制，著力優(yōu)化新技術研發(fā)和應用環(huán)境，針對不同種類建筑產品，總結推廣先進建筑技術體系。

（三）推進建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展

提高建筑節(jié)能水平。推動北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)新建居住建筑普遍執(zhí)行節(jié)能75%的強制性標準。政府投資的公益性公共建筑、保障性住房率先執(zhí)行綠色建筑標準，鼓勵有條件地區(qū)全面執(zhí)行綠色建筑標準。

推廣建筑節(jié)能技術。加快成熟建筑節(jié)能及綠色建筑技術向標準的轉化。加快推進綠色建筑、綠色建材評價標識制度。

推進綠色建筑規(guī)模化發(fā)展。制定完善綠色規(guī)劃、綠色設計、綠色施工、綠色運營等有關標準規(guī)范和評價體系。

完善監(jiān)督管理機制。切實履行建筑節(jié)能減排監(jiān)管責任，構建建筑全生命期節(jié)能監(jiān)管體系，加強對工程建設全過程執(zhí)行節(jié)能標準的監(jiān)管和稽查。

（四）發(fā)展建筑產業(yè)工人隊伍

推動工人組織化和專業(yè)化。改革建筑用工制度，鼓勵建筑業(yè)企業(yè)培養(yǎng)和吸收一定數(shù)量自有技術工人。

健全技能培訓和鑒定體系。建立政府引導、企業(yè)主導、社會參與的建筑工人崗前培訓、崗位技能培訓制度。

完善權益保障機制。全面落實建筑工人勞動合同制度，健全工資支付保障制度，落實工資月清月結制度，加大對拖欠工資行為的打擊力度，不斷改善建筑工人的工作、生活環(huán)境。

（五）深化建筑業(yè)“放管服”改革

完善建筑市場準入制度。堅持弱化企業(yè)資質、強化個人執(zhí)業(yè)資格的改革方向，逐步構建資質許可、信用約束和經濟制衡相結合的建筑市場準入制度。

改進工程造價管理體系。改革工程造價企業(yè)資質管理，完善造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度，建立健全與市場經濟相適應的工程造價管理體系。

推進建筑市場的統(tǒng)一開放。打破區(qū)域市場準入壁壘，取消各地區(qū)、各行業(yè)在法律法規(guī)和國務院規(guī)定外對企業(yè)設置的不合理準入條件，嚴禁擅自設立或變相設立審批、備案事項。

加快誠信體系建設。加強履約管理，探索通過履約擔保、工程款支付擔保等經濟、法律手段約束建設單位和承包單位履約行為。

（六）提高工程質量安全水平

嚴格落實工程質量安全責任。全面落實各方主體的工程質量安全責任，強化建設單位的首要責任和勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的主體責任。

全面提高質量監(jiān)管水平。完善工程質量法律法規(guī)和管理制度，健全企業(yè)負責、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督的工程質量保障體系。

強化建筑施工安全監(jiān)管。健全完善建筑安全生產相關法律法規(guī)、管理制度和責任體系。

推進工程建設標準化建設。構建層級清晰、配套銜接的新型工程建設標準體系。

（七）促進建筑業(yè)企業(yè)轉型升級

深化企業(yè)產權制度改革。建立以國有資產保值增值為核心的國有建筑企業(yè)監(jiān)管考核機制，放開企業(yè)的自主經營權、用人權和資源調配權，理順并穩(wěn)定分配關系，建立保證國有資產保值增值的長效機制。

大力減輕企業(yè)負擔。全面完成建筑業(yè)營業(yè)稅改增值稅改革，加強調查研究和跟蹤分析，完善相關政策，保證行業(yè)稅負只減不增。

增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)堅持自主創(chuàng)新，引導企業(yè)建立自主創(chuàng)新的工作機制和激勵制度。

（八）積極開拓國際市場

加大市場開拓力度。充分把握“一帶一路”戰(zhàn)略契機，加大市場拓展力度，提高國際市場份額，打造“中國建造”品牌。

提升風險防控能力。加強企業(yè)境外投資財務管理，防范境外投資財務風險。

加強政策支持。加大金融支持力度，綜合發(fā)揮各類金融工具作用，重點支持對外經濟合作中建筑領域的重大戰(zhàn)略項目。

（九）發(fā)揮行業(yè)組織服務和自律作用

充分發(fā)揮行業(yè)組織在訂立行業(yè)規(guī)范及從業(yè)人員行為準則、規(guī)范行業(yè)秩序、促進企業(yè)誠信經營、履行社會責任等方面的自律作用，提高行業(yè)組織在促進行業(yè)技術進步、提升行業(yè)管理水平、制定團體標準、反映企業(yè)訴求、反饋政策落實情況、提出政策建議等方面的服務能力。